Система страхования банковских вкладов и участие банков в данном процессе

Страница 2

Агентство имеет счет в Банке России.

Местонахождением центральных органов Агентства является город Москва.

Целью деятельности Агентства является обеспечение функционирования системы страхования вкладов.

При осуществлении функций по обязательному страхованию вкладов Агентство:

организует учет банков (ведет реестр банков);

осуществляет сбор страховых взносов и контроль за их поступлением в фонд обязательного страхования вкладов;

осуществляет мероприятия по учету требований вкладчиков к банку и выплате им возмещения по вкладам;

размещает и (или) инвестирует временно свободные денежные средства фонда обязательного страхования вкладов в порядке, определенном настоящим Федеральным законом;

имеет право требовать от банков размещения информации о системе страхования вкладов и об участии в ней банка в доступных для вкладчиков помещениях банка, в которых осуществляется обслуживание вкладчиков;

определяет порядок расчета страховых взносов в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона;

осуществляет иные полномочия, направленные на достижение поставленных перед Агентством в соответствии с настоящим Федеральным законом целей.

Осуществление Агентством функций по обязательному страхованию вкладов на основании Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской федерации» не требует получения лицензии на осуществление страховой деятельности.

Имущество Агентства формируется за счет имущественного взноса, страховых взносов, а также за счет доходов, получаемых Агентством от размещения денежных средств, средств от выпуска эмиссионных ценных бумаг и других законных поступлений.

Агентство не отвечает по обязательствам Российской Федерации. Российская Федерация не отвечает по обязательствам Агентства.

Органами управления Агентства являются совет директоров Агентства, правление Агентства и генеральный директор Агентства.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и Банк России не имеют права вмешиваться в деятельность Агентства по реализации законодательно закрепленных за ним функций и полномочий.

Агентство и Банк России координируют свою деятельность и информируют друг друга по вопросам осуществления мероприятий по страхованию вкладов.

Также рассмотрим, каким же образом осуществляется страхование депозитов населения за рубежом.

Впервые система страхования депозитов была создана в США. В настоящее время в США государство гарантирует сохранность средств клиентов банков и других финансовых институтов в случае банкротства последних. Наиболее значимый государственный институт, предоставляющий подобного рода услуги, - это Федеральная Корпорация страхования депозитов (ФКСД), которая страхует каждого вкладчика коммерческого банка или ссудно-сберегательной ассоциации. Все коммерческие банки и сберегательные институты за редким исключением делают взносы в ФКСД. За счет этих средств и осуществляются выплаты вкладчикам обанкротившихся банков.

ФКСД была создана в 1934г., когда многие вкладчики коммерческих банков потеряли свои сбережения после серии банкротств 1930-1933 гг.

В настоящее время значение ФКСД заключается в том, что эта организация придает уверенности вкладчикам в стабильности банковской системы и устраняет возможность цепочки банковских банкротств, что в свою очередь, могло бы негативно сказаться на состоянии денежного обращения, в частности, вызвав неконтролируемые колебания массы денег в обращении.

Аналогичные государственные организации были созданы для страхования деятельности других депозитных институтов. До 1989г. в США наряду с ФКСД функционировали: Федеральная корпорация страхования ссудно-сберегательных ассоциаций (ФКССА), которая занималась страхованием депозитов в сберегательных институтах, а также Национальный фонд страхования кредитных союзов, который страховал счета кредитных кооперативов. В 1989г. после принятия Конгрессом США Закона о реформе финансовых институтов система федерального страхования депозитов вкладчиков была реорганизована. ФКССА была упразднена. Вместо нее под эгидой ФКСД были созданы специализированные страховые фонды для страхового обслуживания банков и ссудно-сберегательных ассоциаций. Например, Фонд страхования ассоциации сберегательных институтов, действующий как подразделение ФКСД, предоставляет услуги по страхованию депозитов вкладчиков ссудно-сберегательных ассоциаций. Национальный Фонд страхования деятельности кредитных кооперативов (НФСДКК) организует страхование клиентов кредитных кооперативов.

Наряду с федеральной системой страхования депозитов в США существуют соответствующие корпорации страхования вкладов клиентов банков в штатах. Банки, находящиеся в подчинении органов управления штатов страхуются этими корпорациями, финансируемыми правительствами штатов. Вместе с тем, важнейшую роль в страховании вкладчиков около 14 тысяч коммерческих банков США играет ФКСД.